农村养老机构入住率低主要有以下原因：农村老人观念较传统，倾向居家养老；农村青壮年外出务工，老人留守且多有亲情需求，不愿入住养老机构；养老机构服务质量、设施水平有待提升，难以满足老人多样化需求。

广东探索医养结合新模式，将医疗与养老服务相结合，为老人提供更全面的照料。比如在养老机构内设医务室或与医院合作，老人患病能及时得到治疗，既解决了养老问题又保障了医疗需求，有望提升农村养老机构的吸引力和入住率，推动农村养老事业发展。

文/羊城晚报全媒体记者 高焓 通讯员 莫冠婷 张金鹏

我国农村60岁及以上老年人的比重为23.81%，农村老年人在年龄结构、空巢率、健康状况等指标均较城镇更加严峻。如何让农村老人真正实现老有所养？在广东阳江，乡镇敬老院和乡镇卫生院分别从“养办医”“医办养”两条路探索医养结合。但有工作人员表示，老人入住率不算高，考验可持续运营能力。

阳江市民政局相关负责人介绍，目前全市养老机构的入住率为40%，农村老年人入住养老机构的意愿不强，这既和传统观念相关，也因为居家养老的成本更低。

6月10日，广东省民政厅相关负责人上线“广东民声热线”，回应相关情况。

省民政厅有关负责人表示，“医办养”和“养办医”有各自的功能和优势，是相互联系、相互合作，甚至互通互转的，为不同状况的老年人提供了适合的养老服务供给。

“医办养”是在某些特定医疗机构内划定一定区域，利用特定医疗机构的富余的专业医疗资源，将医疗服务延伸到养老服务领域，减少因就医和养老场所转换带来的不便；但由于目前医疗资源比较紧缺，将医院大面积用来发展养老不太现实。

养老机构的核心任务是收住照护老年人，“养办医”是通过在养老机构开办医疗机构或与周边医疗机构合作，为入住老人提供基本医疗服务、定期健康检查、慢性病管理等，发挥养老机构的生活照料优势，为患病老人提供更贴心的康复护理和生活陪伴，这种方式将来是养老服务发展的普遍形态。

这位负责人介绍，目前，民政部门与其他部门密切合作推进农村养老服务，如江门等地区积极探索“两院（乡镇卫生院和敬老院）一体”医养结合新模式，不断提升医养结合服务综合实力，效果比较明显。