现代国家制度的形成是一个复杂且渐进的过程，涉及到政治、经济、社会和文化等多个层面的变化。虽然很难确切地指出哪一个国家最早“确立”了现代国家制度，但英国确实是在这方面走在前列的国家之一。

英国的现代国家制度建立过程中有几个关键点：

1. **君主立宪制的确立**：经过长期的发展，特别是在17世纪的英国内战和光荣革命之后，英国逐步确立了君主立宪制。1689年的权利法案标志着王权受到了议会的限制，这为现代民主政治奠定了基础。

2. **责任内阁制的形成**：到18世纪中叶，随着辉格党政府的掌权，英国开始形成了责任内阁制，即首相和内阁成员需要对议会负责，而不是直接对国王负责。这一制度确保了政府决策的透明度和合法性。

3. **代议制民主的发展**：通过一系列选举改革（如1832年改革法案），英国逐渐扩大了选民基础，使得更多公民能够参与到国家治理中来。尽管早期的选举权仍然有限，但这是向更广泛的民主迈进的重要一步。

4. **法治原则的确立**：英国法律体系中的许多原则，比如普通法传统以及司法独立等，都对现代国家制度有着重要影响。

综上所述，虽然不能说英国是唯一或最早确立现代国家制度的国家，但其在君主立宪制、责任内阁制、代议制民主以及法治等方面的发展无疑为其在现代国家制度建设方面树立了一个典范。