1998年,党的十五届三中全会提出要长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。这一政策强调了农村土地承包关系的稳定性,为农民提供了长期的土地使用权,促进了农业生产的积极性和农村经济的发展。同时,这也体现了中国共产党对农业、农村、农民问题(简称“三农”问题)的关注和解决措施。
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