公民参与国家管理和社会管理的基础和标志主要是指公民的基本权利和自由，其中最重要的包括选举权与被选举权、言论自由、结社自由等。这些权利和自由是公民能够参与到国家政治生活和社会生活中去的前提条件。

1. **选举权与被选举权**：这是公民参与国家管理的重要途径之一。通过投票选择自己的代表或领导人，公民可以直接影响到国家政策的制定和执行。

2. **言论自由**：言论自由使公民能够表达自己的意见和观点，对公共事务进行讨论和批评，从而间接影响决策过程。

3. **结社自由**：公民有权组建或加入各种社团组织，如工会、行业协会、非政府组织等，这些组织可以代表公民的利益，向政府提出建议或要求，或者直接参与社会管理和公共服务提供。

4. **知情权**：了解政府行为的信息也是公民参与国家管理的重要方面。知情权确保了公民能够获取必要的信息，以便做出明智的判断和决定。

5. **监督权**：公民有权利监督政府的行为，确保其遵守法律，维护公共利益。这包括对政府官员的不当行为进行举报和控诉的权利。

以上这些权利构成了公民参与国家管理和社会管理的基础和标志，它们保障了公民能够以合法的方式参与到国家的政治和社会生活中去。在不同的国家和地区，这些权利的具体内容和实现方式可能会有所不同，但它们都是现代民主制度下公民权利的重要组成部分。